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关于印发dafabet唯一官方网站_大发888体育-游戏|下载省石油天然气管道突发事件
应急预案和dafabet唯一官方网站_大发888体育-游戏|下载省天然气供应突发事件
应急预案的通知
豫政办〔2022〕114号
各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门：
《dafabet唯一官方网站_大发888体育-游戏|下载省石油天然气管道突发事件应急预案》和《dafabet唯一官方网站_大发888体育-游戏|下载省天然气供应突发事件应急预案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
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2022年12月12日
dafabet唯一官方网站_大发888体育-游戏|下载省石油天然气管道突发事件应急预案
1 总则
1.1 编制目的
为做好我省石油、天然气管道（以下简称油气管道）突发事件应对工作，提升油气管道突发事件应急处置能力，保障我省能源安全、公共安全和人民群众生命财产安全，维护正常社会秩序，制定本预案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国防汛条例》《dafabet唯一官方网站_大发888体育-游戏|下载省气象灾害防御条例》《dafabet唯一官方网站_大发888体育-游戏|下载省实施〈中华人民共和国石油天然气管道保护法〉办法》《dafabet唯一官方网站_大发888体育-游戏|下载省突发事件应急预案管理办法》《陆上石油天然气储运事故灾难应急预案》《dafabet唯一官方网站_大发888体育-游戏|下载省突发事件总体应急预案（试行）》《dafabet唯一官方网站_大发888体育-游戏|下载省生产安全事故应急预案》《dafabet唯一官方网站_大发888体育-游戏|下载省防汛应急预案》等。
1.3 适用范围
本预案适用于本省行政区域内油气管道及管道附属设施突发事件的应对工作。
城镇燃气管道和炼油、化工等企业厂区内管道突发事件的应急处置工作不适用本预案。
1.4 工作原则
（1）坚持人民至上、生命至上。牢固树立以人民为中心的思想，把保障油气管道沿线人民群众生命财产安全、维护正常社会秩序作为油气管道突发事件应对的首要任务，最大限度减少油气管道突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
（2）坚持安全第一、预防为主。以保障油气管道安全为抓手，提高全社会防范油气管道突发事件意识，落实各项预防措施，充分发挥专家和专业人员作用，对可能引起油气管道突发事件的因素及时分析、预警、处置，全面提高应对油气管道突发事件的技术水平和指挥能力。
（3）坚持统一领导、协调联动。各级统筹整合人力、技术、物资、信息等资源，指导企业结合实际组建各类专业或者兼职应急队伍，构建以油气管道运营企业专业救援队伍为骨干、以社会力量为辅助的救援力量体系，健全快速反应、联动协调的工作机制，共同高效有序处置油气管道突发事件。
（4）坚持分级负责、属地为主。省政府统筹指导、协调全省应急资源。事发地政府全面负责组织应对工作，及时启动应急响应，统一调度使用应急资源，注重组织动员社会力量广泛参与，形成工作合力。
1.5 事件定义与分级
油气管道突发事件是指由于油气管道或相关附属设施本体失效、人为损害、暴恐袭击、自然灾害等因素，导致管道发生泄漏、火灾或爆炸，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。
按照危害程度和影响范围等因素，油气管道突发事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。
1.6 预案体系
本预案是我省突发事件总体应急预案体系的组成部分，与我省其他领域专项应急预案相互衔接。其下级预案包括市、县级政府和省、市、县级有关部门及企事业单位油气管道突发事件应急预案。本预案与其下级预案共同组成我省油气管道突发事件应急预案体系。
2 应急指挥体系
2.1 省级应急指挥机构
省政府成立省石油天然气管道突发事件应急救援指挥部（以下简称省指挥部），负责统一领导、指挥、协调全省特别重大、重大油气管道突发事件或超出事发地市级政府处置能力的较大油气管道突发事件应对工作。省指挥部总指挥由分管副省长担任，副总指挥由省政府分管副秘书长，省发展改革委、应急厅、公安厅、消防救援总队主要负责同志担任。
省指挥部成员由省委宣传部、网信办、省发展改革委、工业和信息化厅、公安厅、民政厅、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、卫生健康委、应急厅、市场监管局、消防救援总队、通信管理局、气象局、电力公司、国家管网集团驻豫企业、中石化dafabet唯一官方网站_大发888体育-游戏|下载石油分公司、中石油dafabet唯一官方网站_大发888体育-游戏|下载销售分公司、中�