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关于推进dafabet唯一官方网站_大发888体育-游戏|下载省农业高新技术产业示范区

建设发展的实施意见

豫政办〔2022〕118号

各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门：

　　为深入落实dafabet唯一官方网站_大发888体育-游戏|下载总书记视察dafabet唯一官方网站_大发888体育-游戏|下载重要讲话重要指示，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，充分发挥科技创新在农业供给侧结构性改革中的关键和引领性作用，加快推动我省农业高新技术产业示范区（以下简称农高区）建设发展，根据国家关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的指导意见，结合我省实际，经省政府同意，现提出如下实施意见，请认真贯彻落实。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。以dafabet唯一官方网站_大发888体育-游戏|下载新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，以实施创新驱动发展战略和乡村振兴战略为引领，以深入推进农业供给侧结构性改革为主线，以服务农业增效、农民增收、农村增绿为主攻方向，集聚各类要素资源，加快推进农高区建设，着力打造农业创新驱动发展先行区、农业供给侧结构性改革试验区、乡村全面振兴典范区。

　　（二）基本原则。

　　1.坚持创新驱动。以科技创新为引领，着力培育一批农业高新技术企业，构建以企业为主体的创新体系，发展新型农业经营主体，促进农业科技成果集成、转化、示范；大力发展农业高新技术产业，培育农业农村发展新动能。

　　2.突出问题导向。针对农产品竞争力较弱、新型农业经营主体带动能力不强、农民持续增收难度加大等问题，围绕农业生产经营需求，加强科研创新，强化协同攻关，坚持差异化、特色化发展，增强农业可持续发展能力。

　　3.强化示范带动。创新农高区技术扩散和联动机制，构建完善的农业技术示范推广体系，增强科技成果转移转化和辐射带动能力，提高农业生产的土地产出率、资源利用率和劳动生产率。

　　4.坚持绿色发展。以绿色发展为根本，推进农业全产业链开发，发展生态循环农业，提高农产品质量，努力将资源优势转化为产业优势、产品优势和竞争优势，推动农业生产方式“绿色革命”。

　　（三）建设目标。围绕国家和省级农业科技园区提质增效，布局建设一批省级农高区，着力培育农业高新技术企业和产业，打造现代农业创新高地、人才高地、产业高地。依靠科技创新着力解决制约我省农业发展的突出问题，形成可复制、可推广的模式，提升农业可持续发展水平，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

　　二、重点任务

　　（一）全面深化体制改革。农高区可以采取灵活的运行模式，实行“三化三制”改革，深入推进“放管服”改革，更好地发挥政府的引导作用，着力激发农业科技创新活力，引导和鼓励各类人才深入农村创新创业，打造农业科技体制改革“试验田”，促进农业科技与农村经济紧密结合，培育新的经济增长点。

　　（二）集聚优势科教资源。引导科技创新要素向农高区集聚，鼓励科技创新平台面向农高区开展创新服务。吸引高校、科研院所在农高区建设各类研发机构、试验示范站和科研公共服务平台。在农高区培育以市场为驱动的新型研发机构，构建新型农业科技服务体系，推动研发与应用无缝对接，积极开展“科技成果进园入县”行动，推动更多科技成果在农高区内转化、应用和示范。

　　（三）培育创新创业主体。加大企业孵化器、众创空间、星创天地等“双创”载体建设力度，培育一批技术水平高、成长潜力大的科技型企业。培育一批研发投入大、技术水平高、综合效益好的农业高新技术企业，形成农业高新技术企业集群。支持农业高新技术企业在农高区自主开展或联合开展特色优势产业关键共性技术攻关。大力培养和引进科技人才和高水平创新团队，打造农业科技创新创业人才队伍。

　　（四）做优做强主导产业。按照“一区一主题”的定位，拉长产业链，提升价值链，围绕我省特色优势产业布局，重点推动农作物育种、高产高效栽培、畜牧养殖、农副产品精深加工等领域快速发展。加大高新技术研发和推广应用力度，打造全省农业支柱产业。强化高新技术在农业中的应用，使产业链向中高端延伸，形成现代农业发展和经济增长的新业态。

　　（五）推动农业绿色发展。坚持绿色发展理念，大力发展循环农业、生态农业，推进农业资源高效利用，打造水体洁净、空气清新、土壤安全的绿色环境。加大生态环境保护和治理力度，加强农村饮用水水源地保护，推进农业面源污染防治，开展农用地土壤污染管控和耕地治理修复，提高垃圾和污水治理率，实现生产生活生态的有机统一。

　　（六）促进产业融合发展。推进农村一二三产业融合发展，加快传统农业向现代农业