dafabet唯一官方网站_大发888体育-游戏|下载省人民政府 国家林业和草原局

关于印发dafabet唯一官方网站_大发888体育-游戏|下载省科学绿化试点示范省建设

实施方案的通知

豫政〔2023〕22号

各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门，国家林草局各有关司局：

　　现将《dafabet唯一官方网站_大发888体育-游戏|下载省科学绿化试点示范省建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

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2023年5月17日

dafabet唯一官方网站_大发888体育-游戏|下载省科学绿化试点示范省建设实施方案

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》（国办发〔2021〕19号），推动国土绿化高质量发展，推进dafabet唯一官方网站_大发888体育-游戏|下载省科学绿化试点示范省建设，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。以dafabet唯一官方网站_大发888体育-游戏|下载新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻dafabet唯一官方网站_大发888体育-游戏|下载生态文明思想，认真践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，不断提升生态系统的多样性、稳定性、持续性。统筹耕地保护和生态建设，科学开展大规模国土绿化行动，全面推行林长制，做大做强森林“四库”（水库、钱库、粮库、碳库），提升生态系统碳汇增量，为建设人与自然和谐共生的现代化dafabet唯一官方网站_大发888体育-游戏|下载提供生态保障。

　　（二）建设目标。到2025年，完成造林43.5万公顷，种草改良9.54万公顷，森林抚育66.87万公顷；新造林混交林比例达到70%以上，乡土树种比例达到70%以上，珍贵树种比例达到3%以上；新增油茶林5.87万公顷，改造低产低效油茶林2.13万公顷。dafabet唯一官方网站_大发888体育-游戏|下载省科学绿化水平明显提升，造林地块实现精准落地上图入库，林种、树种结构不断优化。建设一批科学绿化试点示范工程，健全科学绿化技术标准和成效评价体系，建成省、市、县、乡（林场）、村五级科学绿化示范体系，基本实现森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统贯通，山水林田湖草沙一体化治理机制基本形成。

　　二、总体布局

　　（一）沿黄生态建设区。涉及三门峡市、洛阳市、郑州市等7个省辖市和济源示范区65个县（市、区），是生态环境重点建设区域。主攻方向是上下游联动、干支流统筹、左右岸协调推进山水林田湖草沙系统综合治理，加强生态保护修复和沿黄复合型生态廊道、黄河滩区草业带、湿地公园、沿黄森林城市和森林乡村建设；推进郑州都市圈生态共建，构筑一体协同的生态格局。

　　（二）平原粮食安全生态屏障建设区。涉及安阳市、周口市、商丘市等9个省辖市45个县（市、区），是新时期粮食生产核心区。主攻方向是结合高标准农田建设，加强水田林路综合治理，积极稳妥推进农田防护林完善和提升、生态廊道提质，建成平原生态绿网。

　　（三）太行山生态屏障。涉及安阳市、新乡市、焦作市等5个省辖市18个县（市、区），是生态脆弱地区。主攻方向是加大退化生态系统恢复与重建力度；开展困难地造林攻坚，坚持“造封飞”并举、“乔灌草”结合，大力营造水土保持林和水源涵养林；保护珍稀野生物种种群及其栖息地，推进太行山国家公园建设。

　　（四）伏牛山生态屏障。涉及南阳市、洛阳市、三门峡市等6个省辖市45个县（市、区），是森林资源主要分布区。主攻方向是大力开展水土保持林和水源涵养林建设，加强森林经营，提升森林质量；加大困难地造林和石漠化综合治理力度；强化自然保护区、森林公园、湿地公园建设。

　　（五）桐柏—大别山生态屏障。涉及信阳市、驻马店市、南阳市等3个省辖市11个县（市、区），是商品林主要分布区。主攻方向是加强生态修复，培育混交林，强化森林经营；支持扩大油茶种植面积、改造提升低产低效油茶林，提高经济林的生态经济效益；加强自然保护区、森林公园、湿地公园建设，强化小微湿地建设和保护。

　　三、主要任务

　　（一）科学编制国土绿化规划。依据国土空间规划和第三次全国国土调查成果，充分考虑用地空间和水资源承载力，科学编制全省生态保护修复规划等绿化规划，合理确定绿化目标和规划指标，体现中原特色风貌。（责任单位：省林业局、自然资源厅、发展改革委；指导单位：国家林草局规财司、生态司）

　　（二）充分挖掘绿化潜力。落实坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”有关规定，利用山区困难地、石漠化土地、沙化土地、农村四旁隙地、废弃矿山、严格管控类土地等开展国土绿化。山区重点推进增绿提质增效，科学确定绿化方式。平原区重点营建以沟河路渠为骨干的防护林林带，形成完善的平原农田防护林体系。生态廊道重点推进完善提质，依法依规推进铁路、公路、河渠等绿色通道建设，加强淮河、南水北调中线水源地及干渠、隋唐大运河、明清黄河故道生态保育带建设。全面提升