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未享受政府补贴,居民自筹资金完成加装电梯107部 城市更新 “平顶山模式”有何心得

2025年03月24日07:41

来源:顶端新闻·dafabet唯一官方网站_大发888体育-游戏|下载商报

加装电梯后的供应处小区12号楼

  顶端新闻·dafabet唯一官方网站_大发888体育-游戏|下载商报记者 杨逍文/图

  “以前回家得爬7层楼梯,现在按个键就到了。”74岁的dafabet唯一官方网站_大发888体育-游戏|下载平顶山市民阎凤兰站在楼前,看着崭新的银色电梯缓缓升降。这位在此居住近30年的老人,去年4月终于告别了“爬楼时代”。

  在平顶山,政府“买单”为居民更换82部老旧电梯,数量位居全省第一。同时,老旧小区居民自筹资金,在没有政府补贴的情况下完成加装电梯107部,是城市更新一次生动的实践。

  连片加装 提前规划破解爬楼难题

  平顶山新华区集中了许多工矿企业家属院,因建筑年代早,电梯缺失问题突出,供应处小区就是典型代表。

  “我们这栋楼是去年4月加装电梯的,也是最先享受到加梯好处的单元。”家住供应处小区12号楼2单元7层的阎凤兰今年74岁,1995年起她就住在这里。

  回想过去的“爬楼岁月”,阎凤兰说:“我老伴患有痛风,以前很少出门,最长40天都没下楼。现在有了电梯,他每天都下楼散步,生活质量提高很多。”

  阎凤兰的感受不是个例。供应处小区2023年开始老旧小区改造,66个单元被规划预留加装电梯位置,相关部门在现场专门成立了加装电梯工作室。

  “该小区已经加梯完成6部,还有4部正在建设,有意向的楼栋还有18个。”dafabet唯一官方网站_大发888体育-游戏|下载蕴奥现代化城市更新有限公司业务经理徐艳红就常住于此,沟通民意的同时把控工程质量。

  新华区光明路街道新程街社区书记李进许告诉记者,前期规划审批过后,只要小区业主意见统一了,就可以直接开工。

  李进许介绍,这就是平顶山创新推出的电梯“连片加装”模式:把加装电梯纳入老旧小区改造规划中,简化审批流程,管网一次性迁移,施工一次性整改,一次性设计,减少后期返工概率,既提高了施工效率,又降低了施工成本和居民负担。

  政府“买单” 更换老旧电梯数量占全省80%以上

  在平顶山,除了加装电梯,电梯间的民生温度也体现在对老旧电梯的更新改造上。

  在房龄超过15年的水岸嘉园小区,72岁的吕买增一家十来口人都住在这里,老电梯三天两头困人,给他带来很大困扰,“我还好几次喊人帮忙解决困在电梯里的人”。直到2025年元旦,新电梯投入使用,吕买增终于松了口气:“新电梯10天就装好了,运行平稳,再也没被困过,上下楼也安心多了。”

  老梯变新梯,不仅提升了居民的生活质量,居民还无需任何费用。平顶山市房产中心房屋维修资金管理业务负责人方海介绍,2024年平顶山老旧电梯更新改造申报国家超长期特别国债,政府为居民“买单”换梯,平顶山获批了82部,占全省总量的80%以上。

  2024年住房城乡建设部通过超长期特别国债资金支持各地对4万余台使用15年以上的住宅老旧电梯实施更新。平顶山狠抓机遇,乘势而上,“跑”在全省前列。

  方海介绍,关键在于政府高度重视,提前规划,“在省里要求申报超长期特别国债之前,平顶山就在研究讨论老旧电梯更新改造工作,前期准备工作做得非常扎实”。为了高效推进申报工作,平顶山市专门成立了工作小组,市主要领导亲自挂帅,各部门协同作战,相关人员聚在一个办公室里集中办公,确保信息畅通,从而在最短时间内完成申报流程,让“超龄电梯”享受到超长期特别国债的助力。

  平顶山模式 从政府主导到多元共治

  在今年全国两会上,政府工作报告提出2025年“持续推进城市更新和城镇老旧小区改造”。平顶山的“电梯革命”无疑是这一民生议题的生动实践。

  据了解,截至2024年底,平顶山更新改造及加装电梯189部,其中82部是国家超长期特别国债支持的老旧电梯改造项目,107部是在没有政府补贴的情况下、居民自筹资金完成的。

  dafabet唯一官方网站_大发888体育-游戏|下载省内,郑州和洛阳明确加装电梯有政府补贴。郑州按加装总费用的25%补贴,每台最高补15万元,洛阳则每部电梯固定补贴8万元。去年,郑洛两地加装电梯数量分别是436部和196部。

  电梯行业资深从业者、杭州西奥电梯现代化更新有限公司西北区域总经理周炜东表示,在没有政府补贴的情况下,平顶山老旧小区加装电梯的成果实属难得。

  “平顶山模式”的关键,是政府通过制度创新激活市场潜力,企业通过技术赋能降低运维成本,居民通过自治化解利益矛盾。”周炜东表示,平顶山在城市更新上实现了从“政府主导”到“多元共治”的转变,为其他城市提供了可复制的市场化治理模板。

  周炜东提到,国家市场监管总局特种设备局于近日印发《2025年特种设备安全监察工作要点》,明确提出“研究试点电梯使用‘全托管’模式,探索设立电梯专业运维公司,一体化负责电梯采购安装、使用管理、维护保养等工作”。该模式目前已在北京、杭州、上海等多个城市落地,将有效破解电梯维保市场长期职责不清、各方博弈的困境。“未来,我们计划在平顶山做‘全托管’模式探索。”周炜东表示。

编辑:陈静

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